科學(xué)發(fā)展 轉(zhuǎn)變方式

率先在全國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化，江蘇實踐在先，探索在前。

今年6月，在全省推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程工作會議上，我省又在國內(nèi)率先制定出臺“農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系”，以一個“可操作的藍(lán)本”引導(dǎo)各地到2020年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化。

指標(biāo)體系新鮮出爐

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有了“硬杠杠”

“以色列的設(shè)施黃瓜，畝產(chǎn)量達(dá)到了80噸，而我省一般為兩千到四千公斤——差距和潛力都十分驚人。如果我們的畝產(chǎn)也能提高到80噸，每斤黃瓜哪怕只賣0.1元，效益也將十分可觀。”省農(nóng)委副主任蔡恒在接受采訪時，用這一生動例證，點(diǎn)明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出、高效益的魅力。

在我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的指標(biāo)體系中，“農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益”是第一大類的指標(biāo)。

省農(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，制定提出科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明、便于監(jiān)測的指標(biāo)體系，目的是引領(lǐng)各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，圍繞著已定的目標(biāo)努力。今年6月正式公布的指標(biāo)體系文本，分為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)支持保障等六大類21項指標(biāo)。“這些指標(biāo)，可以說既借鑒了國外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的共性特征，又體現(xiàn)了江蘇的省情和農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，同時兼顧了蘇南、蘇中、蘇北農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同情況。”省委農(nóng)工辦主任曲福田指出。指標(biāo)要在江蘇落地，契合省情特點(diǎn)十分重要。比如“糧食畝產(chǎn)”這個指標(biāo)，本來不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，很多發(fā)達(dá)國家都不追求糧食單產(chǎn)，“我們把它列入指標(biāo)體系，應(yīng)該說是中國特色、江蘇特點(diǎn)的一個體現(xiàn)——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要目標(biāo)，是要保證糧食供應(yīng)，確保糧食安全，江蘇人多地少，土地后備資源有限，要確保糧食總產(chǎn)，出路就在做好6606萬畝基本農(nóng)田保護(hù)的基礎(chǔ)上，依靠科技、加大投入，主攻單產(chǎn)。”

在指標(biāo)體系中，省委、省政府明確提出，到2015年，全省初步建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系，蘇南等有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；到2020年，在全國率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

資源小省揚(yáng)長避短

打造“四個強(qiáng)省”彰顯競爭力

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的過程。

省委常委、副省長黃莉新說，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”：農(nóng)業(yè)增長由主要依靠土地、勞動力和化學(xué)投入品投入向依靠科技、投資和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件生產(chǎn)向依靠設(shè)施的可控生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散的家庭經(jīng)營向?qū)I(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進(jìn)農(nóng)業(yè)的一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

省農(nóng)委主任吳沛良的一番話耐人尋味。他說，江蘇是土地資源小省，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，土地越來越寶貴，不可能靠總量取勝，必須以農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌占得優(yōu)勢，靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)打造競爭力，這是江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的價值取向。“做到了這幾點(diǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等指標(biāo)才能落到實處。”

指標(biāo)體系提出，江蘇農(nóng)業(yè)要建設(shè)“四個強(qiáng)省”。這為一個工業(yè)大省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明晰了方向——

打造優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。穩(wěn)定糧食種植面積，加快糧棉油高產(chǎn)技術(shù)普及化，力爭糧食畝產(chǎn)年遞增1%，到2015年全省糧食播種面積穩(wěn)定在7800萬畝左右，總產(chǎn)穩(wěn)定在650億斤左右，保障口糧省內(nèi)自給。

打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。突出發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)，到2015年全省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到l100萬畝，占耕地面積比重達(dá)到15%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重達(dá)到50%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到78%。

打造農(nóng)產(chǎn)品加工流通強(qiáng)省。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代新型流通，到2015年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到3.5∶1，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)銷售率達(dá)到70%。

打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省。健全完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民教育培訓(xùn)“三大體系”，到2015年，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。

產(chǎn)業(yè)新機(jī)制活

提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率

在蘇州家樂福超市，昆山玉山鎮(zhèn)的“玉葉”蔬菜旁安放了一臺查詢終端，顧客掃描蔬菜上的條形碼，便可對蔬菜種植中的種子、施肥、施藥、采收等信息一目了然。

這是農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)的一個微鏡頭。小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)用吳沛良的話來說，江蘇要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的前沿，突出發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)，把江蘇打造成全國最重要的農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

眼下，江蘇各地新型農(nóng)業(yè)正蓬勃發(fā)展，當(dāng)農(nóng)民變得輕松起來了。宜興楊巷鎮(zhèn)安樂村56歲蟹農(nóng)印德明的蟹塘內(nèi)用上了物聯(lián)網(wǎng)，無線網(wǎng)絡(luò)將水下信息傳到岸邊監(jiān)控器，有了自動增氧，再也不需要人工起夜增氧了。在宜興，用物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)蟹2年內(nèi)就擴(kuò)大了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1萬畝小龍蝦養(yǎng)殖前景。

高效農(nóng)業(yè)實現(xiàn)信息化的情況，也越來越普遍。在海門鵬翔循環(huán)小龍蝦養(yǎng)殖材料生態(tài)農(nóng)業(yè)園監(jiān)控室內(nèi)，公司董事長唐慧娟說，龍蝦場引進(jìn)全世界最先進(jìn)的智能化母龍蝦電子管理系統(tǒng)，實行福利飼養(yǎng)。電腦會根據(jù)每頭母龍蝦肥瘦、大小等實時耳標(biāo)信息，制定出最優(yōu)化的飼養(yǎng)方案。一旦系統(tǒng)分析出哪一頭母龍蝦即將生產(chǎn)，便會自動將其隔離到待產(chǎn)圈。

如今，在大宗農(nóng)物種植、多種養(yǎng)殖中，智能監(jiān)控系統(tǒng)、自動噴灌系統(tǒng)、自動控溫系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，已經(jīng)運(yùn)用到我省不少生產(chǎn)基地和高產(chǎn)示范片中。

創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，在指標(biāo)體系中多處亦有體現(xiàn)。根據(jù)指標(biāo)體系要求，到2015年，全省參加專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶比重將達(dá)到80%，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)到80%，高效農(nóng)業(yè)保險覆蓋面達(dá)到60%。

目前，江蘇農(nóng)民合作組織總數(shù)達(dá)到3.8萬個，入社農(nóng)戶比重提高到42％，入社農(nóng)戶比例、登記成員數(shù)、出資額等均居全國首位。省農(nóng)委副主任蔡恒表示，指標(biāo)體系要求到2020年入社農(nóng)戶數(shù)增長到80％，“關(guān)鍵還得看質(zhì)量，看合作組織的帶動能力。”