新聞：生物質(zhì)顆粒優(yōu)質(zhì)商家邯鄲市峰峰礦區(qū)廠家歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場化模式相對較少，對政府補(bǔ)貼的依賴程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負(fù)責(zé)人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補(bǔ)貼，如果沒有補(bǔ)貼，企業(yè)效益會(huì)下降一半，肯定不能做得太大。

　　對此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認(rèn)為， 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括種植結(jié)構(gòu)改變或是品種大范圍更新，可能導(dǎo)致農(nóng)作物秸稈資源的減少，特別是隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革條件下，玉米等秸稈資源量大的品種種植面積可能減少，從而影響到生物質(zhì)電廠可利用規(guī)模。通過補(bǔ)貼帶動(dòng)秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時(shí)也容易讓一些主體產(chǎn)生“有補(bǔ)貼就上，沒補(bǔ)貼就撤”的短期行為，需要在市場化與政府補(bǔ)貼之間找好“平衡點(diǎn)”。

山東鴻方能源有限公司始建于2013年，公司現(xiàn)有資產(chǎn)3200萬元，固定資產(chǎn)2000多萬元，年生產(chǎn)量十萬余噸，因此農(nóng)林廢棄物資源豐富--這正是生物質(zhì)燃料的原料，公司充分利用了這些優(yōu)勢，致力于生產(chǎn)：純松木生物質(zhì)顆粒、樟子松生物質(zhì)顆粒、紅木生物質(zhì)顆粒、雜木生物質(zhì)顆粒、木質(zhì)生物質(zhì)壓塊等各種生物質(zhì)燃料，爭取成為規(guī)?；a(chǎn)生物質(zhì)燃料行業(yè)的楷模。

　　構(gòu)建多贏局面

　　有關(guān)人士認(rèn)為， 九臺區(qū)堅(jiān)持把秸稈“五化”利用（肥料化、飼料化、能源化、基料化、能源化）抓在手上，加強(qiáng)組織生物質(zhì)，頂層謀劃推進(jìn)，凝聚各方合力。編制出臺《九臺區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施意見》，編制完成《九臺區(qū)供給側(cè)改革農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)五大園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃》，調(diào)整完善《九臺區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，為秸稈綜合利用提供了根本遵循。從長遠(yuǎn)看，秸稈綜合處理要以政府引導(dǎo)為組織手段，以行之有效的市場化商業(yè)模式為基礎(chǔ)，以科學(xué)有效的利用技術(shù)為支持，構(gòu)建一套運(yùn)行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進(jìn)政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、市場主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度?！　　芭＜S效益高于牛奶效益”，這是合浦東園家酒廠創(chuàng)造的一大奇跡。據(jù)了解，該廠自2006年開始投入巨資興建大中型沼氣池群，還在全區(qū)率先建成并投入使用150千瓦沼氣發(fā)電機(jī)組和750升沼氣鍋爐，至今已建成和投入使用100-200立方米沼氣池60多座，解決廠內(nèi)600多名職工的炊事用燃?xì)狻?009年利用沼液沼渣開發(fā)生產(chǎn)不同用途的EM生物菌肥系列產(chǎn)品，產(chǎn)銷量達(dá)到1500噸，年產(chǎn)值超過600萬元。今年以來，該廠成立的廣西合浦東園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司進(jìn)一步利用牛糞和沼渣為主要原料，經(jīng)過接種有益微生物發(fā)酵，生產(chǎn)固體微生物有機(jī)肥。項(xiàng)目完全實(shí)施后，每年可產(chǎn)微生物有機(jī)固體肥6萬多噸，產(chǎn)值1億多元?；鶎痈扇赫J(rèn)為，應(yīng)采取疏堵結(jié)合等方式，加大有關(guān)政策支持力度，采取多元化補(bǔ)貼方式、引進(jìn)社會(huì)資本力量、探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度等方式，幫助秸稈處理度過“過渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對于部分企業(yè)過于依賴政府補(bǔ)貼問題，　　據(jù)介紹，當(dāng)前山東省正在實(shí)施燃煤機(jī)組（鍋爐）的超低排放改造工作。按照山東省環(huán)保廳、生物質(zhì)、經(jīng)信委、財(cái)政廳和物價(jià)局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放的指導(dǎo)意見》，2018年底前，全省10萬千瓦及以上的燃煤機(jī)組以及單臺10蒸噸/小時(shí)以上的燃煤鍋爐要全部完成超低排放改造。改造后，燃煤機(jī)組配套的鍋爐外排廢氣中煙塵、二氧化硫、氮氧化物的排放濃度在基準(zhǔn)含氧量6%條件下，分別不高于5、35、50mg/m3，循環(huán)流化床鍋爐的氮氧化物排放濃度不高于100mg/m3?？刹扇∫元?jiǎng)代補(bǔ)、稅收減免等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)秸稈綜合處理企業(yè)和項(xiàng)目良性發(fā)展，避免項(xiàng)目盲目上馬。

　　二是及時(shí)疏通市場主體的“瓶頸”。采訪中，有關(guān)人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對性地引進(jìn)社會(huì)資本力量，　　12月17日，深陷生物質(zhì)危機(jī)的*ST凱迪公布了四項(xiàng)追討資金的議案，將通過向生物質(zhì)起訴的方式，要求中薪油武漢化工工程技術(shù)有限公司、武漢金湖科技有限公司、武漢凱迪電力工程有限公司、中盈長江國際新能源投資有限公司和陽光凱迪新能源集團(tuán)有限公司（下稱陽光凱迪）歸還資金占用款合計(jì)111.24億元。幫助有潛力的企業(yè)及項(xiàng)目融資。同時(shí)加大對秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予優(yōu)惠政策，促進(jìn)通過科技手段產(chǎn)生有競爭力的項(xiàng)目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機(jī)械力量?！　〗刂?2月10日，*ST凱迪逾期生物質(zhì)共計(jì)93.84億元，最近一期經(jīng)審計(jì)的公司凈資產(chǎn)為106.33億元，逾期生物質(zhì)占比達(dá)88.25%。目前，*ST凱迪名下共有五只債券發(fā)生實(shí)質(zhì)違約，違約債券余額34.37億元，分別是“11凱迪MTN1”、“16凱迪02”、“16凱迪01”、“11凱迪債”“16凱迪03”。對于部分地區(qū)機(jī)械力量相對不足，在適度加大機(jī)械補(bǔ)貼力度的同時(shí)，可探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機(jī)械的跨區(qū)域流動(dòng)。同時(shí)以適度規(guī)模化經(jīng)營為抓手，整合機(jī)械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案?！　〗斩挕胺贌弊儭按虬钡幕钌鷮?shí)例，再一次告訴我們：科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力。正如俄國社會(huì)學(xué)家米哈伊洛夫斯基所說：“生活給科學(xué)提出了目標(biāo)，科學(xué)照亮了生活的道路。”新的REC權(quán)重(圖1)適用于新的生物質(zhì)項(xiàng)目，或希望改變?nèi)剂项愋偷倪\(yùn)營項(xiàng)目，而現(xiàn)有項(xiàng)目將繼續(xù)接受以前的REC權(quán)重。這些變化意味著，使用進(jìn)口生物質(zhì)的新專用工廠的支持度將從1.5REC/MWh降至1REC/MWh，而使用進(jìn)口木材或煤轉(zhuǎn)生物質(zhì)項(xiàng)目將完全得不到支持。但是，對計(jì)劃使用其國內(nèi)“未使用的木材”，例如森林殘留物的項(xiàng)目的支助將有所增加。在目前已經(jīng)采取系列措施的基礎(chǔ)上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”。可將實(shí)在無法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現(xiàn)因秸稈無法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。