德州樂陵生物質(zhì)顆粒燃料無污染-歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場化模式相對較少，對政府補貼的依賴程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負責(zé)人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補貼，如果沒有補貼，企業(yè)效益會下降一半，肯定不能做得太大。

　　對此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認為，　　政府還對棕櫚油項目提出了更嚴格的可持續(xù)發(fā)展要求。在2017年3月，38%的“general wood”產(chǎn)能實際上是計劃中的棕櫚油項目。2018年4月，日本自然資源與能源廳(Agency for Natural Resources and Energy)更新了獲得FIT支持的生物質(zhì)能源項目指南，并對液體生物質(zhì)項目引入了更嚴格的可持續(xù)性和可追溯性標(biāo)準。在印度尼西亞和馬來西亞，棕櫚油認證仍然非常有限，這意味著獲取大量經(jīng)過認證的棕櫚油將非常具有挑戰(zhàn)性(而且成本高昂)。2017年，馬來西亞約17%的種植面積通過了RSPO認證，印度尼西亞為15%。通過補貼帶動秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時也容易讓一些主體產(chǎn)生“有補貼就上，沒補貼就撤”的短期行為，需要在市場化與政府補貼之間找好“平衡點”。

　　構(gòu)建多贏局面

　　有關(guān)人士認為，　　隨后，記者跟隨徐鐵華來到該公司的生物質(zhì)固化燃料生產(chǎn)基地，廠房里兩臺機器正高速運轉(zhuǎn)，大貨車運來的木屑被裝入機器設(shè)備里，不到一分鐘即變成高密度的固化燃料。“節(jié)能環(huán)保型生物質(zhì)成型燃料是將生物質(zhì)（包括農(nóng)作物秸稈、林下廢棄物等）用機械壓制成型的一種可再生能源?！毙扈F華說，生物質(zhì)固化燃料具有體積小、密度大、熱值高等特點。從燃燒效果看，1.4噸生物質(zhì)固化燃料相當(dāng)于1噸標(biāo)準煤。從長遠看，秸稈綜合處理要以政府引導(dǎo)為組織手段，以行之有效的市場化商業(yè)模式為基礎(chǔ)，以科學(xué)有效的利用技術(shù)為支持，構(gòu)建一套運行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、市場主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度?！∩镔|(zhì)發(fā)電成本從2010年以來保持穩(wěn)定，一直維持在0.07美元／kwh， 而光伏、光熱、海上風(fēng)電等可再生能源發(fā)電成本均有大幅的下降；，因此，生物質(zhì)發(fā)電需要從原料收集、電站運維等多個角度降低生物質(zhì)電站成本，以提升生物質(zhì)發(fā)電的行業(yè)競爭力。基層干群認為，應(yīng)采取疏堵結(jié)合等方式，加大有關(guān)政策支持力度，采取多元化補貼方式、引進社會資本力量、探索秸稈綜合處理機械區(qū)域協(xié)調(diào)制度等方式，幫助秸稈處理度過“過渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對于部分企業(yè)過于依賴政府補貼問題， 為在京津冀地區(qū)推廣使用生物柴油，建設(shè)京津冀地區(qū)地溝油制生物柴油產(chǎn)業(yè)鏈，12月1日，在由中國清潔能源行業(yè)協(xié)會（籌備處）、北京清潔能源行業(yè)協(xié)會生物柴油分會聯(lián)合北京市市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會有機廢棄物處理專業(yè)委員會、中關(guān)村企業(yè)信用促進會生物能源專業(yè)委員會、全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組召開的“2018年中國清潔能源行業(yè)年會生物柴油論壇”上，“京津冀廢棄油脂生物柴油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”和“京津冀廢棄油脂和生物柴油產(chǎn)業(yè)基金”宣布籌備設(shè)立。可采取以獎代補、稅收減免等方式，促進優(yōu)質(zhì)秸稈綜合處理企業(yè)和項目良性發(fā)展，避免項目盲目上馬。

　　二是及時疏通市場主體的“瓶頸”。采訪中，有關(guān)人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對性地引進社會資本力量，　　“對于糞污的處理和施肥管理都有明確的規(guī)定，什么時候用？用多少？哪塊地用？哪種作物用？都有明確的規(guī)定和強制性的要求。糞污處理方面，會根據(jù)農(nóng)場土地面積和消納能力來決定飼養(yǎng)量，比如每公頃頭豬9到15頭，雞是1900到3000只，鴨是450只，如果自有耕地?zé)o法消納相應(yīng)的禽畜類糞便，就必須要簽訂和提供相應(yīng)的合同，誰幫助你消納？誰幫助你處理？”專家舉例說。幫助有潛力的企業(yè)及項目融資。同時加大對秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項目立項、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予優(yōu)惠政策，促進通過科技手段產(chǎn)生有競爭力的項目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機械力量?！　啄陙?，九臺區(qū)累計投入資金1.5億元，整合各類資金24億元，用于秸稈綜合利用，秸稈綜合利用水平不斷提高。2017年，秸稈產(chǎn)生量132萬噸，可收集量100萬噸，綜合利用量81萬噸；2018年，秸稈產(chǎn)生量129萬噸，可收集量117萬噸，綜合利用量103萬噸，2018年秸稈綜合利用率比2017年提高7個百分點。對于部分地區(qū)機械力量相對不足，在適度加大機械補貼力度的同時，可探索秸稈綜合處理機械區(qū)域協(xié)調(diào)制度，加強墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機械的跨區(qū)域流動。同時以適度規(guī)?；?jīng)營為抓手，整合機械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案?！　　芭＜S效益高于牛奶效益”，這是合浦東園家酒廠創(chuàng)造的一大奇跡。據(jù)了解，該廠自2006年開始投入巨資興建大中型沼氣池群，還在全區(qū)率先建成并投入使用150千瓦沼氣發(fā)電機組和750升沼氣鍋爐，至今已建成和投入使用100-200立方米沼氣池60多座，解決廠內(nèi)600多名職工的炊事用燃氣。2009年利用沼液沼渣開發(fā)生產(chǎn)不同用途的EM生物菌肥系列產(chǎn)品，產(chǎn)銷量達到1500噸，年產(chǎn)值超過600萬元。今年以來，該廠成立的廣西合浦東園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司進一步利用牛糞和沼渣為主要原料，經(jīng)過接種有益微生物發(fā)酵，生產(chǎn)固體微生物有機肥。項目完全實施后，每年可產(chǎn)微生物有機固體肥6萬多噸，產(chǎn)值1億多元。在目前已經(jīng)采取系列措施的基礎(chǔ)上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”。可將實在無法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現(xiàn)因秸稈無法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。