青島嶗山生物質(zhì)顆粒體積小-歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場(chǎng)化模式相對(duì)較少，對(duì)政府補(bǔ)貼的依賴(lài)程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負(fù)責(zé)人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補(bǔ)貼，如果沒(méi)有補(bǔ)貼，企業(yè)效益會(huì)下降一半，肯定不能做得太大。

　　對(duì)此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認(rèn)為，　　2018年10月，九臺(tái)區(qū)政府與鑫壘秸稈綜合利用公司簽訂秸稈離田協(xié)議，組成40臺(tái)（套）以上的聯(lián)合打捆離田作業(yè)，離田秸稈2萬(wàn)公頃。投資10億元的中航新能源集團(tuán)秸稈綜合利用項(xiàng)目正在全力推進(jìn)。在龍家堡等10個(gè)村安裝爐具5091戶(hù)（套），實(shí)現(xiàn)了柴草不進(jìn)屯，生物質(zhì)燃料取暖做飯的新生物質(zhì)，受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦的認(rèn)可。通過(guò)補(bǔ)貼帶動(dòng)秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時(shí)也容易讓一些主體產(chǎn)生“有補(bǔ)貼就上，沒(méi)補(bǔ)貼就撤”的短期行為，需要在市場(chǎng)化與政府補(bǔ)貼之間找好“平衡點(diǎn)”。

　　構(gòu)建多贏局面

　　有關(guān)人士認(rèn)為， 為在京津冀地區(qū)推廣使用生物柴油，建設(shè)京津冀地區(qū)地溝油制生物柴油產(chǎn)業(yè)鏈，12月1日，在由中國(guó)清潔能源行業(yè)協(xié)會(huì)（籌備處）、北京清潔能源行業(yè)協(xié)會(huì)生物柴油分會(huì)聯(lián)合北京市市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)有機(jī)廢棄物處理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)生物能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、全國(guó)生物柴油行業(yè)協(xié)作組召開(kāi)的“2018年中國(guó)清潔能源行業(yè)年會(huì)生物柴油論壇”上，“京津冀廢棄油脂生物柴油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”和“京津冀廢棄油脂和生物柴油產(chǎn)業(yè)基金”宣布籌備設(shè)立。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，秸稈綜合處理要以政府引導(dǎo)為組織手段，以行之有效的市場(chǎng)化商業(yè)模式為基礎(chǔ)，以科學(xué)有效的利用技術(shù)為支持，構(gòu)建一套運(yùn)行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進(jìn)政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度?！　≠Z廣金也指出，企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)的同時(shí)，更希望相關(guān)政府部門(mén)可以看到當(dāng)前存在的問(wèn)題?！安灰匀济撼团欧诺臉?biāo)準(zhǔn)去要求生物質(zhì)電廠，而是切合生物質(zhì)燃料的實(shí)際制定出相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，這才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在?！睉c安縣積極探索秸稈綜合利用新途徑，已形成了具有代表性的四種秸稈利用模式，使秸稈綜合利用達(dá)到“五化”，綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到75%以上。基層干群認(rèn)為，應(yīng)采取疏堵結(jié)合等方式，加大有關(guān)政策支持力度，采取多元化補(bǔ)貼方式、引進(jìn)社會(huì)資本力量、探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度等方式，幫助秸稈處理度過(guò)“過(guò)渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對(duì)于部分企業(yè)過(guò)于依賴(lài)政府補(bǔ)貼問(wèn)題，　　“對(duì)于糞污的處理和施肥管理都有明確的規(guī)定，什么時(shí)候用？用多少？哪塊地用？哪種作物用？都有明確的規(guī)定和強(qiáng)制性的要求。糞污處理方面，會(huì)根據(jù)農(nóng)場(chǎng)土地面積和消納能力來(lái)決定飼養(yǎng)量，比如每公頃頭豬9到15頭，雞是1900到3000只，鴨是450只，如果自有耕地?zé)o法消納相應(yīng)的禽畜類(lèi)糞便，就必須要簽訂和提供相應(yīng)的合同，誰(shuí)幫助你消納？誰(shuí)幫助你處理？”專(zhuān)家舉例說(shuō)。可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅收減免等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)秸稈綜合處理企業(yè)和項(xiàng)目良性發(fā)展，避免項(xiàng)目盲目上馬。

　　二是及時(shí)疏通市場(chǎng)主體的“瓶頸”。采訪中，有關(guān)人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對(duì)性地引進(jìn)社會(huì)資本力量，　　4、此次規(guī)劃編制不同以往之處，在于不僅要求各省統(tǒng)籌所在區(qū)域資源發(fā)展生物質(zhì)天然氣產(chǎn)業(yè)，而且還要求九家有環(huán)保能源業(yè)務(wù)板塊的央企根據(jù)自身情況，統(tǒng)籌全國(guó)資源及項(xiàng)目布局,制定本企業(yè)的生物天然氣發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。這說(shuō)明國(guó)家要把生物天然氣工程作為環(huán)保、民生、三農(nóng)工程及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)進(jìn)行布局和建設(shè)，要把生物天然氣像電能一樣作為國(guó)家的普惠服務(wù)機(jī)制，讓更多的農(nóng)村人口都能享受到農(nóng)村能源生物質(zhì)和人居環(huán)境整治帶來(lái)的改革紅利。很顯然，國(guó)家要讓生物質(zhì)企業(yè)和地方國(guó)企在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。幫助有潛力的企業(yè)及項(xiàng)目融資。同時(shí)加大對(duì)秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予優(yōu)惠政策，促進(jìn)通過(guò)科技手段產(chǎn)生有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機(jī)械力量?！　×?yè)?jù)介紹，上海市已先行先試建立了“地溝油”收運(yùn)處理全產(chǎn)業(yè)鏈閉合管理體系，并打通了 “地溝油”資源化利用的“最后一公里”，于去年開(kāi)始正式將B5柴油推向市場(chǎng)，2018年預(yù)計(jì)將有200家加油站銷(xiāo)售B5車(chē)用柴油，這將為包括京津冀地區(qū)推廣應(yīng)用生物柴油提供有益借鑒。對(duì)于部分地區(qū)機(jī)械力量相對(duì)不足，在適度加大機(jī)械補(bǔ)貼力度的同時(shí)，可探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機(jī)械的跨區(qū)域流動(dòng)。同時(shí)以適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)為抓手，整合機(jī)械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案?！　“咨虫?zhèn)那江村源泉蔬菜種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的田地里，高40厘米左右的辣椒苗上綴滿(mǎn)了辣椒，一派豐收的景象。這253畝連片蔬菜基地的中間，是一個(gè)養(yǎng)了150多頭黑豬的生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)。2016年，在自治區(qū)能源辦的項(xiàng)目支持下，養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)了一個(gè)120立方米的沼氣池和一個(gè)100立方米沼液池。目前，基地里種植的辣椒、粉南瓜、紅薯等蔬菜，都是采取管道集中供給水肥一體化技術(shù)，利用沼液滴灌進(jìn)行施肥。該合作社負(fù)責(zé)人楊貞群告訴記者，由于采用沼液滴灌，70%的用肥都是有機(jī)肥，所以蔬菜產(chǎn)量高、病蟲(chóng)少、品質(zhì)優(yōu)，而且每年節(jié)約購(gòu)買(mǎi)化肥經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)多元。在目前已經(jīng)采取系列措施的基礎(chǔ)上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”?？蓪?shí)在無(wú)法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現(xiàn)因秸稈無(wú)法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。