大型物件運(yùn)輸組織與管理第十四條 大型物件托運(yùn)人在辦理托運(yùn)時(shí)，必須做到：

⒈必須向已取得道路大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的運(yùn)輸業(yè)戶或其代理人辦理托運(yùn)；

⒉馬上在運(yùn)單上如實(shí)填寫大型物件的名稱、規(guī)格、件數(shù)、件重、起運(yùn)日期、收發(fā)貨人詳細(xì)地址及運(yùn)輸過程中的注意事項(xiàng)。凡未按上述規(guī)定辦理大型物件托運(yùn)或運(yùn)單填寫不明確，由此發(fā)生運(yùn)輸事故的，由托運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。

而就近期熱點(diǎn)而言，快遞行業(yè)運(yùn)行與交通管理之間潛藏的矛盾正在走向公開化。據(jù)《東方今報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，鄭州市近日針對(duì)電動(dòng)三輪車展開聯(lián)合整治行動(dòng)，對(duì)當(dāng)?shù)乜爝f末端配送造成不小影響，引發(fā)配送壓力大增、包裹丟件等問題。對(duì)此河南省郵管局在回應(yīng)中表示，支持鄭州市的交通秩序綜合整治行動(dòng)，但也反對(duì)對(duì)電動(dòng)三輪車一禁了之的做法。早在2015年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》就曾提出，各地可結(jié)合實(shí)際制定快遞專用電動(dòng)三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法，解決最后一公里通行難問題。

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第十五條 大型物件承運(yùn)人在受理托運(yùn)時(shí)，必須做到：

⒈根據(jù)托運(yùn)人填寫的運(yùn)單和提供的有關(guān)資料，予以查對(duì)核實(shí)；

⒉承運(yùn)大型物件的級(jí)別必須與批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的類別相符，不準(zhǔn)受理經(jīng)營(yíng)類別范圍以外的大型物件。凡未按以上規(guī)定受理大型物件托運(yùn)，由此發(fā)生運(yùn)輸事故的，由承運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。第十六條 承運(yùn)人應(yīng)根據(jù)大型物件的外形尺寸和車貨重量，在起運(yùn)前會(huì)同托運(yùn)人勘察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)行路線，了解沿途道路線形和橋涵通過能力，并制定運(yùn)輸組織方案。涉及到其他部門的應(yīng)事先向有關(guān)部門申報(bào)并征得同意，方可起運(yùn)。第十七條 大型物件運(yùn)輸?shù)难b卸作業(yè)，由承運(yùn)人負(fù)責(zé)的，應(yīng)根據(jù)托運(yùn)人的要求、貨物的特點(diǎn)和裝卸操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。由托運(yùn)人負(fù)責(zé)的，承運(yùn)人應(yīng)按約定的時(shí)間將車開到裝卸地點(diǎn)，并監(jiān)裝、監(jiān)卸。在貨物的裝卸過程中，由于操作不當(dāng)或違反操作規(guī)程，造成車貨損失或第三者損失的，由承擔(dān)裝卸的一方負(fù)責(zé)賠償。第十八條 運(yùn)輸大型物件，應(yīng)按有關(guān)部門核定的路線行車。白天行車時(shí)，懸掛標(biāo)志旗；夜間行車和停車休息時(shí)裝設(shè)標(biāo)志燈。

第五章收費(fèi)規(guī)定第十九條大型物件運(yùn)輸費(fèi)用按交通主管部門和物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定，由承、托雙方協(xié)商確定。第二十條 因運(yùn)輸大型物件發(fā)生的道路改造、橋涵加固、清障、護(hù)送、裝卸等費(fèi)用，由托運(yùn)人負(fù)擔(dān)。第六章違章處罰第二十一條違反本辦法，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)輸大型物件的，對(duì)營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者處以5000元以下罰款，對(duì)非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸者處以2000元以下的罰款。

（二）對(duì)超越批準(zhǔn)類別承運(yùn)大型物件的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者處以3000元以下罰款。

（三）未裝設(shè)標(biāo)志燈（旗）和裝設(shè)不符要求的，每車次處以100元以上300元以下的罰款。違反本辦法其他規(guī)定的，按交通部《道路運(yùn)輸違章處罰暫行規(guī)定》給予處罰。第七章附 則第二十二條使用滾拖方法運(yùn)輸大型物件的運(yùn)輸組織與費(fèi)用參照本辦法執(zhí)行。第二十三條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自1996年3月1日起施行。附1：編輯一類道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶條件：⒈車輛裝備：具有裝載整體大型物件實(shí)際能力在20噸以上100噸以下的超重型車組，包括牽引車和掛車（半掛車、凹式低平臺(tái)掛車），并有相應(yīng)的配套附件。車組技術(shù)狀況良好，在重載條件下能順利通過8%的坡度。⒉技術(shù)人員：具有助理工程師以上職稱的汽車運(yùn)用專業(yè)技術(shù)人員不少于1人；主管技術(shù)的車隊(duì)長(zhǎng)須有從事大型物件運(yùn)輸兩年以上的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。⒊技術(shù)工人：具有符合《交通行業(yè)工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的超重型汽車列車駕駛員、超重型汽車列車掛車工、公路運(yùn)輸起重工，其中各類工種工人的等級(jí)不低于初級(jí)。凡尚未按《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》考核的地區(qū)，可根據(jù)《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、工作實(shí)例等考核。⒋技術(shù)、安全規(guī)章：具有上級(jí)或本單位制定印發(fā)的車組和起重裝卸機(jī)工具的使用技術(shù)、操作規(guī)定、質(zhì)量保證制度等規(guī)章。⒌歷史記錄：已開業(yè)業(yè)戶應(yīng)提供以往運(yùn)過的主要的大型物件重量、外型尺寸、件數(shù)和安全情況向貨主反映。二類道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶條件：⒈車輛裝備：具有裝載整體大型物件實(shí)際能力在100噸及以上200噸以下的超重型車組，包括牽引車和掛車（半掛車、凹式低平臺(tái)掛車、長(zhǎng)貨掛車、其他變型掛車），并有相應(yīng)的配套附件。車組技術(shù)狀況良好，在重載條件下能順利通過8%的道路坡度。⒉技術(shù)人員：設(shè)有分管技術(shù)的副經(jīng)理；具有工程師以上職稱的汽車運(yùn)用專業(yè)技術(shù)人員不少于1人；主管技術(shù)的車隊(duì)長(zhǎng)須有從事大型物件運(yùn)輸四年以上的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。

⒊技術(shù)工人：具有符合《交通行業(yè)工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的超重型汽車列車駕駛員、超重型汽車列車掛車工、公路運(yùn)輸起重工，其中各類工種的中級(jí)工人不少于1人。凡尚未按《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》考核的地區(qū)，可根據(jù)《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、工作實(shí)例等考核。

⒋技術(shù)、安全規(guī)章：具有上級(jí)或本單位制訂印發(fā)的車組與起重裝卸機(jī)工具的使用技術(shù)、操作規(guī)定和質(zhì)量保證制度等規(guī)章。

⒌歷史記錄：已開業(yè)業(yè)戶應(yīng)提供以往運(yùn)過的主要大型物件重量、外型尺寸、件數(shù)、安全情況和貨主反映。

三類道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶條件：

⒈車輛裝備：具有裝載整體大型物件實(shí)際能力在200噸及以上300噸以下的超重型車組，包括牽引車和掛車（半掛車、凹式低平臺(tái)掛車、長(zhǎng)貨掛車、3縱列或4縱列掛車、其他變型掛車），并有相應(yīng)的配套附件。車組技術(shù)狀況良好，在重載條件下能順利通過8%的道路坡度。

⒉技術(shù)人員：設(shè)有分管技術(shù)的副經(jīng)理；具有高級(jí)工程師職稱的汽車運(yùn)用專業(yè)技術(shù)人員不少于1人；主管技術(shù)的車隊(duì)長(zhǎng)須有從事大型物件運(yùn)輸六年以上的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。

3.技術(shù)、安全規(guī)章：具有上級(jí)或本單位制訂印發(fā)的車組和起重裝卸機(jī)工具的使用技術(shù)、操作規(guī)定、質(zhì)量保證制度等規(guī)章。

4.歷史記錄：已開業(yè)業(yè)戶應(yīng)提供以往運(yùn)過的主要大型物件重量、外型尺寸、件數(shù)、安全情況和貨主反映。

四類道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶條件：

⒈車輛裝備：具有裝載整體大型物件實(shí)際能力在300噸及以上的超重型車組，包括牽引車和掛車（半掛車、凹式低平臺(tái)掛車、長(zhǎng)貨掛車、3縱列或4縱列掛車、其他變型掛車），并有相應(yīng)的配套附件。車組技術(shù)狀況良好，在重載條件下能順利通過8%的道路坡度。

⒉技術(shù)人員：設(shè)有分管技術(shù)的副經(jīng)理或總工程師；具有高級(jí)工程師職稱的汽車運(yùn)用專業(yè)技術(shù)人員不少于2人；主管技術(shù)的車隊(duì)長(zhǎng)須有從事大型物件運(yùn)輸十年以上的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。

⒊技術(shù)工人：具有符合《交通行業(yè)工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的超重型汽車列車駕駛員、超重型汽車列車掛車工、公路運(yùn)輸起重工，其中各類工種的高級(jí)工人不少于1人。凡尚未按《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》考核的地區(qū)，可根據(jù)《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、工作實(shí)例等考核。

⒋技術(shù)、安全規(guī)章：具有上級(jí)或本單位制訂印發(fā)的車組和起重裝卸機(jī)工具的使用技術(shù)、操作規(guī)定、質(zhì)量保證制度等規(guī)章。⒌歷史記錄：已開業(yè)業(yè)戶需提供以往運(yùn)過的主要大型物件的重量、外型尺寸和件數(shù)、安全情況向貨主反映。

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這被視為菜鳥從解決電商物流問題，邁向解決世界、國(guó)家、社會(huì)和行業(yè)問題的一大步，引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。在近日舉辦的國(guó)家智能物流骨干網(wǎng)首場(chǎng)專題研討會(huì)上，曾先后擔(dān)任孫尚清、吳敬璉助手的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部原巡視員魏加寧認(rèn)為，馬云的這一構(gòu)想非常好，符合十九大提出的從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的精神，確保中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施在智能化時(shí)代不落伍。多位與會(huì)專家表示認(rèn)同?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系離不開物流高質(zhì)量發(fā)展，這將支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所物流研究室主任謝雨蓉說。