工程施工速度快,面積小,且適合于全天候施工,受氣候條件影響小。用熱軋H 型鋼制作的鋼結構的施工速度約為混凝土結構施工速度的2-3倍,資金周轉率成倍提高,降低財務費用,從而節(jié)省投資。以我國上海浦東的“金茂大廈”為例,高近400 m 的結構主體僅用不到半年時間就完成了結構封頂,而鋼混結構則需要兩年工期。
但是基于可以理解的原因(比如財權和事權存在不對稱關系等等),所謂雙重,實際上是虛置的,基本上還是得跟著地方的指揮棒轉。要不然,石獅市怎么會、又怎么能責令該市環(huán)境保護局撤銷其對企業(yè)依法作出的行政處罰決定呢?其實,這樣的體制性弊端,早有人指出,非改不可。也在去年正式部署,改變現(xiàn)行以塊為主的地方環(huán)保管理體制,實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察垂直管理制度改革,并有步驟地抓好“垂改”試點,爭取在2到3年左右完成改革任務。