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但是基于可以理解的原因（比如財(cái)權(quán)和事權(quán)存在不對(duì)稱關(guān)系等等），所謂雙重，實(shí)際上是虛置的，基本上還是得跟著地方的指揮棒轉(zhuǎn)。要不然，石獅市怎么會(huì)、又怎么能責(zé)令該市環(huán)境保護(hù)局撤銷其對(duì)企業(yè)依法作出的行政處罰決定呢？其實(shí)，這樣的體制性弊端，早有人指出，非改不可。也在去年正式部署，改變現(xiàn)行以塊為主的地方環(huán)保管理體制，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察垂直管理制度改革，并有步驟地抓好“垂改”試點(diǎn)，爭(zhēng)取在2到3年左右完成改革任務(wù)。
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每年有14億噸到15億噸的工業(yè)固廢是堆存的，據(jù)國(guó)土資源部的統(tǒng)計(jì)，到2015年尾礦廢石堆存達(dá)到600余噸，總面積達(dá)到200萬(wàn)公頃，在一定程度上影響了一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，成本比較高?？梢?jiàn)，我國(guó)固廢資源化利用的形式還是非常不樂(lè)觀的，差距還是非常大的?！盁o(wú)廢社會(huì)”離我們有多遠(yuǎn)，從現(xiàn)實(shí)看，我們的政策、我們的認(rèn)識(shí)、我們的制度，必須要符合建設(shè)的要求。為此，我們應(yīng)從認(rèn)識(shí)上明確管理邊界；從策略上突出管理重點(diǎn)；從政策上鼓勵(lì)循環(huán)利用。
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霍邱)(華鵬400變壓器回收正規(guī)公司濟(jì)寧市監(jiān)察局因在園區(qū)中水回用項(xiàng)目建設(shè)中不作為，給予鄒城工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局支部副、規(guī)劃科原科長(zhǎng)姜波內(nèi)警告處分。濟(jì)寧市監(jiān)察局因園區(qū)存在污水處理廠污泥暫存量與污水處理量不匹配、管網(wǎng)設(shè)施不完善等問(wèn)題，給予魚臺(tái)縣張黃化工園區(qū)組成員、管理辦公室副主任盛標(biāo)內(nèi)嚴(yán)重警告處分。濟(jì)寧市監(jiān)察局因?qū)Ψ敲旱V山整治工作不力，對(duì)泗水縣國(guó)土資源局委副王魯林誡勉處理，給予礦產(chǎn)管理科科長(zhǎng)內(nèi)警告處分，對(duì)星村鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)彭勇誡勉處理，給予星村鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)岳勇內(nèi)警告處分。