這個由發(fā)改委牽頭、包括35個部門在內(nèi)的聯(lián)席會議制度凸顯國家在中央改革領(lǐng)域加強(qiáng)工作決心。面對十八屆三中全會后可能規(guī)劃的一攬子經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)，聯(lián)席會議制度將有利于落實好中央的改革政策。

　　國務(wù)院對聯(lián)席會議制度的具體要求是，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的重大問題；研究論證重大改革方案；組織重大改革事項聯(lián)合調(diào)研；研究完善改革工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；協(xié)調(diào)重大改革事項的宣傳和輿論引導(dǎo)；協(xié)調(diào)國家綜合配套改革試點和各專項試點涉及的重要問題和重大政策。

　　稍早前，中國剛剛建立了一行三會金融監(jiān)管的部際聯(lián)席會議制度。新一屆政府陸續(xù)設(shè)立多個聯(lián)席會議制度或許也暗示大規(guī)模改革前要解決改革協(xié)調(diào)與執(zhí)行的“短板”。

　　在中國海南改革發(fā)展研究院院長遲福林看來，當(dāng)前任何一個改革都涉及多方面協(xié)調(diào)問題，所牽涉的部門利益、行業(yè)利益和地方利益突出，所以要做的協(xié)調(diào)工作比改革之初要多太多。不僅改革有難度，而且執(zhí)行改革也有難度。

　　和中央一樣，地方也存在改革協(xié)調(diào)的問題，并早已探索了更高層面的協(xié)調(diào)機(jī)制。如浙江很早就建立了聯(lián)席會議機(jī)制、重大改革事項協(xié)調(diào)機(jī)制、重大改革項目方案前期工作機(jī)制、信息溝通機(jī)制和改革工作考核機(jī)制等五大機(jī)制。

　　發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長孔涇源就表示，這些年，凡是改革推進(jìn)得好的地方，都建立了跨部門的改革工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。新形勢下，改革既要跳出單純由某一個部門抓改革的格局，也要跳出分散決策、各行其是的改革方式。

　　部際聯(lián)席會議的建立，也意味著一些研究者所希望的再建體改委的建議未能實現(xiàn)。

　　體改委時期，總理兼任主任，負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計，統(tǒng)一研究、籌劃和指導(dǎo)全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作。而目前發(fā)改委階段，牽頭組織還是以發(fā)改委為主。在外界看來，兩者之間還是有一定的差異。遲福林認(rèn)為，建立部際聯(lián)席會議制度比原來有進(jìn)步，有利于國家強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室副主任王峰此前在解析國家對體改委問題的想法時曾說，在是否恢復(fù)體改委問題上，“有三個拿不準(zhǔn)”。

　　一是從經(jīng)濟(jì)體制改革來講，現(xiàn)在和改革初期不一樣，中國已經(jīng)建立了比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，接下來是在這個體制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和完善。要不要再搞一個實體機(jī)構(gòu)，拿不準(zhǔn)。二是現(xiàn)在的改革不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還是全方位改革。要搞一個這樣的機(jī)構(gòu)，把所有的改革內(nèi)容都統(tǒng)籌起來，干得了干不了拿不準(zhǔn)。三是這幾年，各領(lǐng)域改革在有序推進(jìn)，成立了諸多專門負(fù)責(zé)改革的高層協(xié)調(diào)機(jī)制，在某些領(lǐng)域當(dāng)中改革成效是非常明顯的。在這種情況下，現(xiàn)在的體系不用，對重新再搞一個機(jī)構(gòu)來推進(jìn)方方面面的改革是否可行也拿不準(zhǔn)。

　　遲福林也建議，為了更好地實現(xiàn)對改革頂層設(shè)計、綜合協(xié)調(diào)并強(qiáng)化執(zhí)行，中國在建立經(jīng)濟(jì)體制改革機(jī)構(gòu)上可以有上中下三種策略，上策是，建立中央層面的高層次改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，中策是在國務(wù)院層面要建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的改革機(jī)構(gòu)，而且特別要建立精干的干事機(jī)構(gòu)而不僅僅是議事機(jī)構(gòu)，如果上述兩種策略都暫時難以實現(xiàn)的話，第三種策略是至少建立國家層面的高層次改革咨詢機(jī)構(gòu)，在重大改革事項上讓中央和國務(wù)院能隨時聽到部委和部委之外的綜合性改革建議。