據(jù)公安部網(wǎng)站昨日消息,本月9日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)文,針對我國部分地區(qū)發(fā)生的暴力恐怖案件表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化特征,出臺《關(guān)于辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱“意見”),依法懲治暴力恐怖、宗教極端犯罪活動。
發(fā)郵件散布分裂言論將被定罪
《意見》對多種犯罪情形作出認定,涉及“組織、領導、參加恐怖組織罪”、“煽動分裂國家罪”等九項罪名。
其中,“組織、領導、參加恐怖組織罪”共包含七種情形。除了“發(fā)起、建立恐怖活動組織”等情形外,按照規(guī)定,參與制定行動計劃、準備作案工具等活動,若造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設施損壞、社會秩序混亂的,也將以“組織、領導、參加恐怖組織罪”定罪處罰。
近年來,微信、QQ等即時通訊工具等也為暴恐信息的傳播者所利用?!兑庖姟芬?guī)定,通過建立、開辦、經(jīng)營、管理網(wǎng)站、網(wǎng)頁、論壇、電子郵件、博客、微博、即時通訊工具、群組、聊天室、網(wǎng)絡硬盤、網(wǎng)絡電話、手機應用軟件及其他網(wǎng)絡應用服務宣揚、散布、傳播宗教極端、暴力恐怖思想,煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的,將以煽動分裂國家罪定罪處罰。
散布炸飛機謠言列入暴恐案件
去年5月,全國連續(xù)發(fā)生多起編造虛假爆炸信息威脅民航安全的事件,昨日正式公布的《意見》將這類行為列入暴恐和宗教極端刑事案件之列。
《意見》明確,編造以發(fā)生爆炸威脅、生化威脅、放射威脅、劫持航空器威脅、重大災情、重大疫情等嚴重威脅公共安全的事件為內(nèi)容的虛假恐怖信息,或者明知是虛假恐怖信息而故意傳播、散布,嚴重擾亂社會秩序的,以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰。
去年9月18日,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》,首次明確界定編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的認定標準。針對揚言炸航班等散布虛假恐怖信息的行為,按照規(guī)定,若致使航班備降或返航,應當在五年以下有期徒刑范圍內(nèi)酌情從重處罰;造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的,將被判處五年以上有期徒刑。
受裹脅蒙蔽參與犯罪可免刑罰
按照規(guī)定,明知圖書、文稿、圖片、音像制品、移動存儲介質(zhì)、電子閱讀器中載有利用宗教極端、暴力恐怖思想煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一或者煽動民族仇恨、民族歧視的內(nèi)容,而提供倉儲、郵寄、投遞、運輸、傳輸?shù)确盏模陨縿臃至褔易锘蛘呱縿用褡宄鸷蕖⒚褡迤缫曌锏墓餐缸锒ㄗ锾幜P。
對于是否“明知”應該如何認定,《意見》明確,應當結(jié)合案件具體情況,堅持重證據(jù),重調(diào)查研究,以行為人實施的客觀行為為基礎,結(jié)合其一貫表現(xiàn),具體行為、程度、手段、事后態(tài)度,以及年齡、認知和受教育程度、所從事的職業(yè)等綜合判斷。對于曾因?qū)嵤┍┝植馈⒆诮虡O端違法犯罪行為受到行政、刑事處罰、免予刑事處罰,或者被責令改正后又實施的,應當認定為“明知”。
此外,《意見》規(guī)定,“對情節(jié)較輕、危害不大、未造成嚴重后果,且認罪悔罪的初犯、偶犯,受裹脅蒙蔽參與犯罪、在犯罪中作用較小,以及其他犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以依法免予刑事處罰。”
作者:桂田田來源人民網(wǎng))