新聞：生物質(zhì)壓塊公司歡迎您滄州市黃驊廠家歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場化模式相對較少，對政府補(bǔ)貼的依賴程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負(fù)責(zé)人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補(bǔ)貼，如果沒有補(bǔ)貼，企業(yè)效益會下降一半，肯定不能做得太大。

　　對此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認(rèn)為，　　德國生物能源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的循環(huán)系統(tǒng)，生物發(fā)電廠通過秸稈糞污發(fā)電，并形成沼液，再讓沼液回到農(nóng)田促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖。另外，德國做的好的農(nóng)場，自己鋪設(shè)管網(wǎng)向小區(qū)供電、供暖、供氣，補(bǔ)貼收入之外還能獲得收益。由此可見，生物質(zhì)能源的循環(huán)利用，需要產(chǎn)業(yè)鏈的緊密配套來實(shí)現(xiàn)，不僅僅是依靠政府支持，而是要讓它能夠真正的運(yùn)行下來。同時(shí)，需要把產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的主體連接起來，德國許多生物發(fā)電廠是由農(nóng)場出資入股，這大大降低了成本。比如，秸稈回收成本較高，農(nóng)場主成為生物質(zhì)電廠入股方后，免去了秸稈成本。糞污因?yàn)橛屑S污管制，那么只收運(yùn)費(fèi)就可以配套。利益的緊密連接和配套設(shè)施的服務(wù)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠有機(jī)的連接起來。與會專家認(rèn)為，中德生物質(zhì)能之間的合作，也是全產(chǎn)業(yè)鏈的合作，從科研、教育到研發(fā)到推廣到管理到企業(yè)，甚至到消費(fèi)。通過補(bǔ)貼帶動秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時(shí)也容易讓一些主體產(chǎn)生“有補(bǔ)貼就上，沒補(bǔ)貼就撤”的短期行為，需要在市場化與政府補(bǔ)貼之間找好“平衡點(diǎn)”。

山東鴻方能源有限公司始建于2013年，公司現(xiàn)有資產(chǎn)3200萬元，固定資產(chǎn)2000多萬元，年生產(chǎn)量十萬余噸，因此農(nóng)林廢棄物資源豐富--這正是生物質(zhì)燃料的原料，公司充分利用了這些優(yōu)勢，致力于生產(chǎn)：純松木生物質(zhì)顆粒、樟子松生物質(zhì)顆粒、紅木生物質(zhì)顆粒、雜木生物質(zhì)顆粒、木質(zhì)生物質(zhì)壓塊等各種生物質(zhì)燃料，爭取成為規(guī)?；a(chǎn)生物質(zhì)燃料行業(yè)的楷模。

　　構(gòu)建多贏局面

　　有關(guān)人士認(rèn)為，　　Rialto生物能源設(shè)施(RBF)將幫助解決南加州兩個(gè)緊迫的廢物管理問題：從垃圾填埋場轉(zhuǎn)移的食品廢物和生物固體廢物管理。RBF將為南加州地區(qū)每年轉(zhuǎn)移30萬噸有機(jī)廢物提供更有效的本地解決方案。據(jù)Anaergia介紹，通過先進(jìn)的厭氧消化(AD)技術(shù)從有機(jī)材料中提取能量，該設(shè)施每年將產(chǎn)生相當(dāng)于13兆瓦的清潔能源。每年的二氧化碳減排量約為22萬噸。從長遠(yuǎn)看，秸稈綜合處理要以政府引導(dǎo)為組織手段，以行之有效的市場化商業(yè)模式為基礎(chǔ)，以科學(xué)有效的利用技術(shù)為支持，構(gòu)建一套運(yùn)行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進(jìn)政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、市場主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。　　另據(jù)介紹，上海市已先行先試建立了“地溝油”收運(yùn)處理全產(chǎn)業(yè)鏈閉合管理體系，并打通了 “地溝油”資源化利用的“最后一公里”，于去年開始正式將B5柴油推向市場，2018年預(yù)計(jì)將有200家加油站銷售B5車用柴油，這將為包括京津冀地區(qū)推廣應(yīng)用生物柴油提供有益借鑒?；鶎痈扇赫J(rèn)為，應(yīng)采取疏堵結(jié)合等方式，加大有關(guān)政策支持力度，采取多元化補(bǔ)貼方式、引進(jìn)社會資本力量、探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度等方式，幫助秸稈處理度過“過渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對于部分企業(yè)過于依賴政府補(bǔ)貼問題，　　其他已經(jīng)在燃煤電廠燃燒木顆粒以幫助實(shí)現(xiàn)RPS目標(biāo)的公司，將不會受到這些變化的影響，包括韓國五大國有發(fā)電企業(yè)，它們一直是木顆粒的主要消費(fèi)者。因此，短期生物質(zhì)需求應(yīng)該是穩(wěn)定的，但越來越多的人猜測，韓國政府可能會很快改變其政策，并減少對現(xiàn)有項(xiàng)目的支持。據(jù)我們了解，預(yù)計(jì)政府將在2019年年中就是否遏制生物質(zhì)共燃做出決定。可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅收減免等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)秸稈綜合處理企業(yè)和項(xiàng)目良性發(fā)展，避免項(xiàng)目盲目上馬。

　　二是及時(shí)疏通市場主體的“瓶頸”。采訪中，有關(guān)人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對性地引進(jìn)社會資本力量，　　秸稈“焚燒”變“打包”的活生生實(shí)例，再一次告訴我們：科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力。正如俄國社會學(xué)家米哈伊洛夫斯基所說：“生活給科學(xué)提出了目標(biāo)，科學(xué)照亮了生活的道路。”新的REC權(quán)重(圖1)適用于新的生物質(zhì)項(xiàng)目，或希望改變?nèi)剂项愋偷倪\(yùn)營項(xiàng)目，而現(xiàn)有項(xiàng)目將繼續(xù)接受以前的REC權(quán)重。這些變化意味著，使用進(jìn)口生物質(zhì)的新專用工廠的支持度將從1.5REC/MWh降至1REC/MWh，而使用進(jìn)口木材或煤轉(zhuǎn)生物質(zhì)項(xiàng)目將完全得不到支持。但是，對計(jì)劃使用其國內(nèi)“未使用的木材”，例如森林殘留物的項(xiàng)目的支助將有所增加。幫助有潛力的企業(yè)及項(xiàng)目融資。同時(shí)加大對秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予優(yōu)惠政策，促進(jìn)通過科技手段產(chǎn)生有競爭力的項(xiàng)目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機(jī)械力量?！　∮烧夹g(shù)部門組織實(shí)施模式。實(shí)施秸稈還田、保護(hù)性耕作技術(shù)進(jìn)行有效還田。分別組織種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶在沐石河街道、紀(jì)家街道召開全區(qū)現(xiàn)場會。加大補(bǔ)貼力度，在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼20元/畝的基礎(chǔ)上，再追加補(bǔ)貼20元/畝，達(dá)到600元/公頃。2017年，秸稈還田14.15萬畝，2018年，秸稈還田34.5萬畝，確保秸稈還田逐年遞增。對于部分地區(qū)機(jī)械力量相對不足，在適度加大機(jī)械補(bǔ)貼力度的同時(shí)，可探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機(jī)械的跨區(qū)域流動。同時(shí)以適度規(guī)模化經(jīng)營為抓手，整合機(jī)械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案?！　木┙蚣降貐^(qū)的市場消納能力看，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，京津冀地區(qū)石化柴油用量約1400萬噸。而將京津冀地區(qū)每年產(chǎn)生的30萬噸“地溝油”全部用于生產(chǎn)生物柴油，產(chǎn)量可達(dá)到約26萬噸?！皥?zhí)行現(xiàn)行《B5生物柴油》國家標(biāo)準(zhǔn)，即將生物柴油按5%比例混摻到石化柴油使用，可以看出，26萬噸生物柴油在京津冀地區(qū)完全可以得到消納?！彼谓▏f。在目前已經(jīng)采取系列措施的基礎(chǔ)上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”?？蓪?shí)在無法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現(xiàn)因秸稈無法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。