阜陽市潁上縣生物燃料環(huán)保顆粒-歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場化模式相對較少，對政府補貼的依賴程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負責人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補貼，如果沒有補貼，企業(yè)效益會下降一半，肯定不能做得太大。

　　對此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認為， 為在京津冀地區(qū)推廣使用生物柴油，建設京津冀地區(qū)地溝油制生物柴油產(chǎn)業(yè)鏈，12月1日，在由中國清潔能源行業(yè)協(xié)會（籌備處）、北京清潔能源行業(yè)協(xié)會生物柴油分會聯(lián)合北京市市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會有機廢棄物處理專業(yè)委員會、中關村企業(yè)信用促進會生物能源專業(yè)委員會、全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組召開的“2018年中國清潔能源行業(yè)年會生物柴油論壇”上，“京津冀廢棄油脂生物柴油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”和“京津冀廢棄油脂和生物柴油產(chǎn)業(yè)基金”宣布籌備設立。通過補貼帶動秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時也容易讓一些主體產(chǎn)生“有補貼就上，沒補貼就撤”的短期行為，需要在市場化與政府補貼之間找好“平衡點”。

　　構建多贏局面

　　有關人士認為，　　“有從菏澤市運過來的，也有從安徽省過來的?！苯?jīng)紀人鄭國利給記者算了這樣一筆賬，目前他從外地收購樹枝、樹皮等燃料的價格約為160—170元/噸，運輸成本為80元/噸左右，電廠的收購價格通常為310—320元/噸?！翱鄢斯?、場地、機器設備的投入和損耗，利潤已經(jīng)很少了。每噸只能掙十幾塊錢，趕上一批料水分多、質量不好，基本就掙不到錢了?！睆拈L遠看，秸稈綜合處理要以政府引導為組織手段，以行之有效的市場化商業(yè)模式為基礎，以科學有效的利用技術為支持，構建一套運行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進政府、農業(yè)經(jīng)營主體、市場主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。　　以農業(yè)秸稈燃料為例，燃料成本與發(fā)電成本呈現(xiàn)出正向比例關系，燃料成本越高，度本成本也越高； 在一般情況下，當燃料成本大于270元／噸時，發(fā)電成本大于上網(wǎng)電價，電站將出現(xiàn)虧損?；鶎痈扇赫J為，應采取疏堵結合等方式，加大有關政策支持力度，采取多元化補貼方式、引進社會資本力量、探索秸稈綜合處理機械區(qū)域協(xié)調制度等方式，幫助秸稈處理度過“過渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對于部分企業(yè)過于依賴政府補貼問題，　　Rialto生物能源設施(RBF)將幫助解決南加州兩個緊迫的廢物管理問題：從垃圾填埋場轉移的食品廢物和生物固體廢物管理。RBF將為南加州地區(qū)每年轉移30萬噸有機廢物提供更有效的本地解決方案。據(jù)Anaergia介紹，通過先進的厭氧消化(AD)技術從有機材料中提取能量，該設施每年將產(chǎn)生相當于13兆瓦的清潔能源。每年的二氧化碳減排量約為22萬噸?？刹扇∫元劥a、稅收減免等方式，促進優(yōu)質秸稈綜合處理企業(yè)和項目良性發(fā)展，避免項目盲目上馬。

　　二是及時疏通市場主體的“瓶頸”。采訪中，有關人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對性地引進社會資本力量，　　政府已經(jīng)引入了一個寬限期，這意味著計劃的、專用的生物質項目如果能在2019年1月之前獲得建設計劃的批準，仍然可以申請原有的REC權重。任何在此日期前未獲得建設批準的項目，只能獲得之后被削減的權重支持。我們的分析表明，新的REC權重將威脅到專用工廠的經(jīng)濟生存能力，因此，對于那些處于規(guī)劃階段的工廠來說，確保原有權重將至關重要。很難知道哪些在建的專用電站能夠在6個月的許可期限內完工，但寬限期激勵了計劃中的專用項目得到了迅速的開發(fā)。自公告發(fā)布以來，GS EPS計劃建設的100-MWe Dangjin 2生物燃料工廠、SMG Energy的100-MWe Gunsan工廠和中廣核的109-MWe Daesan工廠，都朝著發(fā)展自己的工廠邁出了重要的一步，看起來可能已經(jīng)可以確保原有的REC權重。然而，還有許多其他計劃中的、專用的電站可能面臨危險。據(jù)我們了解，漢陽/朝鮮國家自然資源保護公司、科米普公司和科沃/博伊姆公司都在努力的盡快推進各自的生物質能專項項目，但尚未宣布任何新項目。幫助有潛力的企業(yè)及項目融資。同時加大對秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項目立項、科技成果轉化等方面給予優(yōu)惠政策，促進通過科技手段產(chǎn)生有競爭力的項目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機械力量?！　≌c企業(yè)合作模式。2016年5月，九臺區(qū)政府與長春長拖農業(yè)科技開發(fā)有限公司簽定了投資10億元的戰(zhàn)略協(xié)議，在長春龍嘉國際機場周圍、長吉北線、高速公路兩側的黑林子、甘家等10個村，建設10個綜合利用產(chǎn)業(yè)園，每個園區(qū)加工能力在1000公頃以上。目前，已完成的10個秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達效。對于部分地區(qū)機械力量相對不足，在適度加大機械補貼力度的同時，可探索秸稈綜合處理機械區(qū)域協(xié)調制度，加強墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機械的跨區(qū)域流動。同時以適度規(guī)模化經(jīng)營為抓手，整合機械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案。　　新的FIT項目需要在獲得FIT認證后的6到9個月內提供電網(wǎng)連接協(xié)議的證據(jù)。2017年3月，獲批的電力裝機容量大幅增加，這意味著所有這些項目都需要在2017年底前確保電網(wǎng)連接。2018年3月的數(shù)據(jù)顯示，這些項目中有相當一部分未能及時接入電網(wǎng)，因此失去了補貼支持。在目前已經(jīng)采取系列措施的基礎上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”?？蓪嵲跓o法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現(xiàn)因秸稈無法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。