１月7日消息，工信部向三大電信運營商及全體虛擬運營試點企業(yè)發(fā)布了關(guān)于移動通信轉(zhuǎn)售(又稱“虛擬運營”)業(yè)務(wù)批發(fā)價格調(diào)整的指導(dǎo)意見稱，虛擬運營業(yè)務(wù)批發(fā)價格要與基礎(chǔ)運營商企業(yè)平均業(yè)務(wù)單價（或套餐價格）進行聯(lián)動調(diào)整，原則上至少每年調(diào)整一次，鼓勵在運營商在一年內(nèi)及時、多次對批發(fā)價格進行調(diào)整。
　　工信部要求，虛商批發(fā)價格應(yīng)低于電信運營商同類業(yè)務(wù)平均業(yè)務(wù)單價（或套餐價格）；虛商批發(fā)價格要與基礎(chǔ)電信運營商平均業(yè)務(wù)單價（或套餐價格）進行聯(lián)動調(diào)整，原則上至少每年調(diào)整一次，另外，雙方還要建立“批發(fā)價格協(xié)商的常態(tài)化工作機制”云云。
　　對此，中國信息通信研究院泰爾規(guī)劃研究所電信行業(yè)研究部主任許立東表示，盡管三大運營商數(shù)據(jù)流量資費大幅下降了35%，但虛擬運營商所獲得批發(fā)價格并沒有獲得相應(yīng)的調(diào)整。
　　中國信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示，截至2015年11月底，42家獲得試點批文的轉(zhuǎn)售企業(yè)中，共39家企業(yè)正式放號。移動通信轉(zhuǎn)售用戶總數(shù)1789萬戶，凈增用戶份額為47.3%。占全國移動用戶數(shù)1.4%，預(yù)計截至去年年底移動通信轉(zhuǎn)售用戶數(shù)發(fā)展至2000萬戶。然而，諸多小米、聯(lián)想等虛商進入這個市場醉翁之意不在酒。小米虛商“任我行”和“吃到飽”套餐有多少人在用？至今是個謎語。這種價格低于運營商轉(zhuǎn)售批發(fā)價格，因此現(xiàn)階段對于小米來說是虧損的，搶奪用戶的意圖非常明顯。
　　不過，多數(shù)虛商糾結(jié)在“批零倒掛”問題上。所謂“批零倒掛”，就是說批發(fā)價和零售價顛倒過來，也就是批發(fā)價比零售價還要高，通俗的講就是高買低賣。2015年，獲得牌照的虛商普遍仍處于虧損狀態(tài)，多數(shù)大佬認為“批零倒掛”是未解的痼疾。
　　此前，虛擬運營商蝸牛移動CEO陳艷在接受搜狐科技專訪時表示，虛擬運營商的價格“批零倒掛”問題一直存在，“這可能跟運營商在整個產(chǎn)業(yè)鏈所扮演的角色有關(guān)系，如果基礎(chǔ)運營商在虛商領(lǐng)域扮演裁判和運動員的雙重角色，這個問題無法真正解決。”