財(cái)政部發(fā)布該《通知》的背景是：當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力依然存在，一些困難不容低估。預(yù)算執(zhí)行中還存在部分支出進(jìn)度較慢、預(yù)算資金大量結(jié)轉(zhuǎn)、國(guó)庫(kù)存款沉淀較多等問(wèn)題。

　　記者從山東省財(cái)政廳獲悉，該省近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快財(cái)政支出進(jìn)度有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求各級(jí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，力爭(zhēng)前11個(gè)月支出進(jìn)度比2013年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)，全年公共財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)再壓減20%以上。

　　《通知》要求，對(duì)年初預(yù)算已確定的項(xiàng)目，盡快組織實(shí)施，提高支出進(jìn)度；尚未確定具體項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，要加快項(xiàng)目論證實(shí)施，力爭(zhēng)上半年完成項(xiàng)目落實(shí)和資金下達(dá)工作；對(duì)9月30日后仍未落實(shí)到具體項(xiàng)目和實(shí)施單位的，要全部收回總預(yù)算，調(diào)整用于其他急需項(xiàng)目，減少資金滯留。

　　《通知》還指出，改進(jìn)政府性基金支出管理方式，加快城建、交通、水利等基金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，簡(jiǎn)化流程、提高效率，最大限度減少基金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模。

　　山東省規(guī)定，財(cái)政預(yù)算的支出進(jìn)度，會(huì)納入地方官員年度考核內(nèi)容。

　　上述山東省財(cái)政廳的《通知》中說(shuō)：要求各級(jí)健全完善支出進(jìn)度通報(bào)制度，加強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行情況分析，加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查力度，促使其加快執(zhí)行進(jìn)度。對(duì)支出進(jìn)度慢的地區(qū)和單位，及時(shí)采取約談、通報(bào)等方式，督促其查找原因、限期整改。

　　“從2014年起，省財(cái)政廳將各市及省財(cái)政直接管理縣(市)預(yù)算支出進(jìn)度工作，納入全省財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系，作為年度考核的重要內(nèi)容，并將考評(píng)結(jié)果適時(shí)公開通報(bào)。”

　　廣東省財(cái)政廳上月28日向該省人大常委會(huì)會(huì)議提交了《關(guān)于財(cái)政支持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施》，廣東將綜合運(yùn)用資金及政策手段，2014年省財(cái)政安排資金647億元，并通過(guò)稅收優(yōu)惠、減免收費(fèi)等方式為企業(yè)減負(fù)約380億元，通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政投資，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式，確保該省今年8.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　本月10日，江蘇省財(cái)政廳也就加快預(yù)算支出相關(guān)問(wèn)題召開會(huì)議。該省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)要從加強(qiáng)支出預(yù)算管理、加快資金支付進(jìn)度、做好支出預(yù)算執(zhí)行分析評(píng)價(jià)等3個(gè)方面采取有效措施加強(qiáng)支出預(yù)算執(zhí)行工作，并對(duì)加強(qiáng)財(cái)政收入管理、確保財(cái)政收入平穩(wěn)高質(zhì)量增長(zhǎng)提出了具體要求。

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